| 제 984차 심의결정 현황 (2024.03.13.) |
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주의 2024-1067 [기사] 신문윤리강령 위반 尹,국정수행 긍정 41.9%…2.4%p ↑ 외 4건 1. 에너지경제 발행인 송 용 희
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| 주 문 |
| 에너지경제 2024년 2월 26일 자 1면「尹,국정수행 긍정 41.9%…2.4%p ↑」제목의 기사, 헤럴드경제 2월 26일 자 8면「尹지지율 8개월만에 40%대, 국힘 1년만에 민주당 역전」제목의 기사, 머니투데이 2월 27일 자 6면「‘스윙보터’ 30대가 움직인다」제목의 기사, 세계일보 2월 27일 자 5면「尹 국정 지지율 8개월만에 40%대 회복」제목의 기사, 중앙일보 2월 27일 자 8면「윤 대통령 지지율 41.9%… 8개월만에 40%대 회복」제목의 기사에 대하여 각각 ‘주의’ 조처한다. |
| 이 유 |
| 1. 에너지경제 등 5개 신문은 위 기사에서 다음과 같이 각각 보도하였다. (에너지경제)=『윤석열 대통령의 국정수행 긍정 평가 비율이 4주 연속 상승해 8개월 만에 40%대로 올라섰다. 집권 국민의힘의 지지도는 2주 만에 40%대로 오른 반면 거대 야당 더불어민주당의 지지도는 30%대로 떨어지면서 약 1년 만에 국민의힘이 민주당을 역전했다. 에너지경제신문 의뢰로 여론조사기관 '리얼미터'가 지난 19~23일 닷새간 조사해 26일 발표한 2월 넷째 주 여론조사 결과에 따르면 윤 대통령의 국정 수행에 대해 “잘한다”는 긍정 평가는 41.9%로 집계됐다. 이는 지난 주 39.5% 대비 2.4%포인트 높아진 결과다. ‘국정 수행을 잘못하고 있다’는 부정 평가는 54.8%(잘 못하는 편 8.6% / 매우 잘 못함 46.2%)로 나타났다. 긍정평가와 부정평가 간 차이는 12.9%포인트로 오차범위 밖이다. 부정 평가는 4주 연속 감소하면서 지난해 3월 1주차(53.2%) 이후 약 1년 만에 50% 중반 아래로 내려왔다. 윤 대통령 국정 수행에 대한 긍정평가 비율이 상승세를 타게 된 배경에는 의료계 집단 행동에 대한 강경한 대응과 부산·경남에서의 민생토론회를 하는 등의 행보가 긍정적인 영향을 미쳤다는 분석이 나온다. 윤 대통령의 국정 수행 긍정평가는 보수세가 강한 △대구·경북 63.0%(4.8%포인트↑) △부산·울산·경남 50.8%(4.5%포인트↑)에서 크게 올랐다. 야권 지지세가 강한 지역인 △인천·경기 39.1%(3.1%포인트↑) △광주·전라 17.2%(2.5%포인트↑) 등에서도 오름세를 보였다. 국민의힘은 2월 2주차(40.9%) 이후 2주 만에 40%대로 올라 43.5%(4.4%포인트↑)를 기록했고, 민주당은 작년 2월 3주차(39.9%) 이후 처음으로 30%대로 내려와 39.5%(0.7%포인트↓)로 집계됐다. 양당 간의 격차는 4.0%다. 개혁신당은 2.0%포인트 낮아진 4.3%, 녹색정의당은 0.2%포인트 낮아진 2.1%포인트를 기록했다. 무당층은 2.9%포인트 감소해 5.9%다. 에너지경제신문 의뢰로 리얼미터가 실시한 2월 넷째 주 여론조사는 전국 만 18세 이상 대상 전화 임의걸기(RDD·무선 97% 유선 3%) 및 자동응답(ARS) 방식으로 실시됐다. 윤 대통령 국정수행 평가와 정당 지지율 조사의 기간은 각각 이달 19일∼23일 닷새간, 이달 22∼23일 이틀간이었으며 목표 응답은 각각 남녀 2504명과 1002명, 응답률은 모두 3.7%와 3.7%, 표본오차는 95% 신뢰수준에서 각각 ±2.0%포인트와 ±3.1%포인트다.』 < https://www.ekn.kr/web/view.php?key=20240225029333808 > (헤럴드경제)=『윤석열 대통령의 국정 지지율이 약 8개월 만에 40%대를 회복했다는 여론조사 결과가 26일 나왔다. 또 정당 지지도의 경우, 국민의힘이 약 1년 만에 더불어민주당을 앞섰다. 리얼미터가 에너지경제신문 의뢰로 실시한 2월 4주 차 주간 동향 조사에 따르면 윤 대통령의 2월 4주 차 국정 수행 지지도는 41.9%로 나타났다. 이는 직전 조사 대비 2.4%포인트(P) 오른 수치로, 윤 대통령의 지지율은 약 8개월 만에 다시 40%대를 회복했다. 윤 대통령의 지지율은 지난 1월 4주 차 조사에서 36.2%를 기록한 이래 4주 연속 상승 곡선을 그리고 있다. 윤 대통령의 국정 수행에 대한 부정 평가는 54.8%로 조사됐다. 이를 구체적으로 살피면 ▷대구·경북(4.8%P↑) ▷부산·울산·경남(4.5%P↑) ▷인천·경기(3.1%P↑) ▷광주·전라(2.5%P↑) ▷여성(3.8%P↑) ▷70대 이상(6.9%P↑) ▷30대(4.2%P↑) ▷40대(4.0%P↑) ▷중도층(2.2%P↑) ▷무직·은퇴·기타(10.9%P↑) ▷가정주부(4.8%P↑) ▷사무·관리·전문직 (2.8%P↑) ▷농림어업(2.4%P↑) 등에서 긍정 평가가 올랐다. 부정 평가의 경우 ▷서울(2.7%P↑) ▷무당층(2.3%P↑) ▷진보층(2.9%P↑) ▷판매·생산·노무·서비스직(5.1%P↑) ▷학생(6.7%P↑) 등에서 올랐다. 정당 지지도의 경우, 국민의힘은 43.5%, 민주당은 39.5%, 개혁신당은 4.3%, 녹색정의당은 2.1%로 집계됐다. 국민의힘은 직전 조사 대비 4.4%P가 올랐고, 민주당은 0.7%P가 내렸다. 특히 민주당은 지난해 2월 3주 차 조사(39.9%) 이후 약 1년 만에 30%대로 처음 내려왔다. 국민의힘은 지난해 3월 2주 차 조사(국민의힘 41.5%, 민주당 42.6%) 이후 약 11개월 만에 민주당을 역전했다.(후략)』 < https://news.heraldcorp.com/view.php?ud=20240226050096 > (머니투데이)=『더불어민주당의 지지율이 3주 연속 하락하며 국민의힘에 1년 만에 역전됐다는 여론조사결과가 26일 나왔다. 민주당이 기존 지지층으로부터도 멀어지고 있을 뿐만 아니라 ‘스윙보터’ 성향의 30대 유권자로부터도 좋은 점수를 얻지 못하고 있다는 지적이다. 특히 4월 총선을 앞두고 공천 과정에서 드러난 모습들이 국민의힘과 민주당 희비를 갈랐다는 분석이 나온다. 여론조사 전문업체 리얼미터가 에너지경제신문 의뢰로 지난 22~23일 이틀간 전국 18세 이상 유권자 1002명을 대상으로 정당 지지도를 조사한 결과 국민의힘 지지율이 직전 대비 4.4%포인트(p) 오른 43.5%, 민주당은 같은 기간 0.7%p내린 39.5%를 기록한 것으로 나타났다.(후략)』 < https://news.mt.co.kr/mtview.php?no=2024022616594612462&type=1 > (세계일보)=『윤석열 대통령 국정 지지율이 8개월 만에 40%대로 올라섰다는 여론조사 결과가 나왔다. 국민의힘도 4·10 총선을 44일 앞두고 더불어민주당 지지율을 1년 만에 역전했다. 리얼미터가 에너지경제신문 의뢰로 지난 19∼23일 전국 18세 이상 2504명을 대상으로 조사해 26일 발표한 결과 윤 대통령 국정 수행 긍정 평가는 41.9%로 집계됐다. 지난주보다 2.4%포인트 오른 수치로, 4주 연속 상승세를 나타냈다. 윤 대통령 지지율이 40%대로 올라선 건 지난해 6월 5주차(42.0%) 이후 8개월 만이다. 국정 수행 부정 평가는 직전 조사보다 2.4%포인트 하락한 54.8%였다. 리얼미터는 “개발제한구역(그린벨트) 규제 개편, 원전 연구·개발 금융 지원 및 산업 생태계 정상화 지원책 등 네 차례에 걸쳐 이어지는 지역 발전 행보와 의대 증원 추진에 대한 국민적 공감대 확산이 40%대 수복을 이룬 요인으로 보인다”고 분석했다. 정당 지지율에서는 리얼미터가 에너지경제신문 의뢰로 지난 22∼23일 전국 18세 이상 1002명을 대상으로 조사한 결과 국민의힘이 지난주보다 4.4%포인트 오른 43.5%를 기록했다. 민주당은 0.7%포인트 떨어진 39.5%였다. 민주당이 국민의힘에 지지율이 역전당한 건 지난해 2월 국민의힘 전당대회 기간 이후 처음으로, 최근 민주당 내 공천 파동이 영향을 미친 것으로 분석된다. 이번 조사는 무선(97%)·유선(3%) 자동응답 방식, 무작위 생성 표집 틀을 통한 임의 전화걸기 방법으로 실시됐다. 대통령 국정 수행 평가조사 응답률은 3.7%, 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±2.0%포인트다. 정당 지지도 조사 응답률은 3.7%, 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±3.1%포인트다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다.』 < https://www.segye.com/newsView/20240226515937 > (중앙일보)=『윤석열 대통령의 국정 지지율이 40%대를 회복했다는 여론조사 결과가 26일 나왔다. 여론조사 업체 리얼미터가 에너지경제신문 의뢰를 받아 지난 19~23일 전국 18세 이상 2504명을 대상으로 진행한 조사(95% 신뢰수준, 오차범위 ±2.0%p)에서 윤 대통령의 국정 수행 긍정 평가는 41.9%로 집계됐다. 같은 업체 조사에서 윤 대통령의 국정 운영 지지율 40%를 넘어선 것은 지난해 6월 5주 차 조사(42.0%) 이후 약 8개월 만이다. 직전 조사(2월 13~16일)보다 2.4%p 올랐고 최근 4주 연속 상승세가 유지된 결과다. 부정 평가는 2.4%p 하락한 54.8%였다. 리얼미터는 “그린벨트 규제 완화, 원전 연구·개발 금융 지원 및 산업 생태계 정상화 지원책 등 네 차례에 걸친 지역 발전 행보와 의대 증원 추진에 대한 국민적 공감대 확산이 40%대 회복의 요인”이라고 분석했다. 긍정 평가 권역별 증가 폭은 대구·경북(4.8%p), 부산·울산·경남(4.5%p), 인천·경기(3.1%p), 광주·전라(2.5%p), 대전·세종·충청(2.0%p) 순으로 컸다. 70대 이상(6.9%p), 30대(4.2%p), 40대(4.0%p) 등에서 회복세가 뚜렷했다. 같은 업체가 지난 22~23일 진행한 정당 지지도 조사(전국 18세 이상 유권자 1002명 대상, 95% 신뢰수준에 표본오차 ±3.1%p)에서는 국민의힘이 43.5%, 더불어민주당이 39.5%를 기록했다. 직전 조사보다 국민의힘은 4.4%p 올랐고, 민주당은 0.7%p 떨어졌다. 같은 조사에서 민주당 지지율이 국민의힘에 뒤진 것은 지난해 2월 국민의힘 전당대회 기간 이후 처음이다. 같은 기간 서울경제신문이 한국갤럽에 의뢰한 조사에서도 국민의힘의 지지율(41%)은 지난해 8월 이후 6개월 만에 민주당(36%)을 앞섰다. 국민의힘 지지도 회복세는 전 지역에서 나타났고 부산·울산·경남(7.8%p)에서 두드러졌다. 개혁신당 지지율은 지난주보다 2.0%p 빠진 4.3%, 무당(無黨)층은 2.9%p 줄어든 5.9%였다.(자세한 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조)』 < https://www.joongang.co.kr/article/25231319 > 2. 위 기사에 대하여 윤리위원회는 다음과 같이 판단한다. 에너지경제 등 5개 신문의 위 기사들은 에너지경제 의뢰로 여론조사기관 리얼미터가 실시한 여론조사 결과를 전하고 있다. 이 기사들은 정당지지도의 오차범위 내 결과 값을 두고 ‘역전했다’, ‘앞섰다’ 등의 표현을 썼다. 에너지경제는 국민의힘 지지도 43.5%, 민주당 지지도 39.5%를 두고『집권 국민의힘의 지지도는 2주 만에 40%대로 오른 반면 거대 야당 더불어민주당의 지지도는 30%대로 떨어지면서 약 1년 만에 국민의힘이 민주당을 역전했다』고 썼다. 작은 제목도「국힘 지지도 43.5%…민주 추월」이라고 달았다. 헤럴드경제 역시『정당 지지도의 경우, 국민의힘이 약 1년 만에 더불어민주당을 앞섰다』면서『국민의힘은 지난해 3월 2주 차 조사(국민의힘 41.5%, 민주당 42.6%) 이후 약 11개월 만에 민주당을 역전했다』고 기술했다. 큰 제목에도 ‘국힘 1년만에 민주당 역전’이란 표현을 썼다. 머니투데이는「민주당 지지율 1년만에 국힘에 역전」이란 어깨 제목을 달고 『더불어민주당의 지지율이 3주 연속 하락하며 국민의힘에 1년 만에 역전됐다는 여론조사결과가 26일 나왔다』고 전했다. 세계일보도 작은 제목으로「국민의힘도 1년 만에 민주당에 역전」을 달고『국민의힘도 4·10 총선을 44일 앞두고 더불어민주당 지지율을 1년 만에 역전했다』, 『민주당이 국민의힘에 지지율이 역전당한 건 지난해 2월 국민의힘 전당대회 기간 이후 처음으로, 최근 민주당 내 공천 파동이 영향을 미친 것으로 분석된다』고 적었다. 중앙일보는『같은 조사에서 민주당 지지율이 국민의힘에 뒤진 것은 지난해 2월 국민의힘 전당대회 기간 이후 처음이다』라며『같은 기간 서울경제신문이 한국갤럽에 의뢰한 조사에서도 국민의힘의 지지율(41%)은 지난해 8월 이후 6개월 만에 민주당(36%)을 앞섰다』고 기술했다. 이 정당지지도 조사의 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±3.1%포인트다. 두 당의 지지도 차이 4%포인트는 오차범위 안이므로 ‘역전했다’ ‘추월’이란 표현은 잘못된 해석이다. 이는 여론조사 결과를 왜곡한 것이다. 여론조사 결과를 보도하면서 오차범위 안의 결과치를 놓고 ‘오차범위 내에서 앞섰다’거나 ‘역전했다’고 표현한 것은 경합 중인 사안에 대해 공정하게 보도했다고 보기 어렵다. 이러한 보도는 오차범위 내의 여론조사 결과를 자의적으로 해석해 순위를 매기거나 서열화했다는 점에서 사실의 전모를 정확하고 공정하게 보도하도록 규정한 신문윤리강령을 위반한 것이다. 또한 ‘지지율 또는 선호도가 오차범위 안에 있을 경우 순위를 매기거나 서열화하지 않고 “경합” 또는 “오차범위 내에 있다”고 보도한다’고 규정한 ‘선거여론조사보도준칙’ 제16조(오차범위 내 결과의 보도)를 위반했으므로 신문윤리강령 제4조「보도와 평론」, 신문윤리실천요강 제3조「보도준칙」전문, 선거여론조사보도준칙 제16조「오차범위 내 결과의 보도」를 위반했다고 인정하여 주문과 같이 결정한다. |
| 적용 조항 |
| 신문윤리강령 제4조「보도와 평론」, 신문윤리실천요강 제3조「보도준칙」전문, 선거여론조사보도준칙 제16조「오차범위 내 결과의 보도」 |
