| 제 982차 심의결정 현황 (2024.01.10.) |
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주의 2024-1002 [기사] 신문윤리강령 위반 ‘한동훈 효과’ 현실화… 2030 여성 40%가 “與 총선에 도움… 조선일보 발행인 홍 준 호
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| 주 문 |
| 朝鮮日報 2024년 1월 2일 자 A5면「‘한동훈 효과’ 현실화… 2030 여성 40%가 “與 총선에 도움될 것”」제목의 기사에 대하여 ‘주의’ 조처한다. |
| 이 유 |
| 1. 朝鮮日報는 위 적시 기사에서 다음과 같이 보도하였다. 『한동훈 국민의힘 비상대책위원장이 여론조사 결과 윤석열 대통령이 취약한 2030 여성으로부터 긍정적 반응을 얻고 있는 것으로 1일 나타났다. 윤 대통령의 국정 지지도와 여당의 지지율이 30%대에 머물러 있는 가운데, ‘한동훈 효과’가 현실화하고 있다는 평가가 나온다. 본지와 TV조선이 ‘한동훈 비대위’ 공식 출범 이후인 지난 30~31일 케이스탯리서치에 의뢰해 공동으로 실시한 여론조사에서 ‘한 위원장 임명이 총선에 어떠한 영향이 있을 것으로 보십니까’라는 질문에 20대 여성의 40%, 30대 여성의 48%가 ‘국민의힘에 긍정적일 것’이라고 답했다. 이는 윤석열 대통령과 국민의힘에 대한 2030 여성의 선호도에 비해 3배 이상 높은 수치다. 윤 대통령 국정 평가에 대해 ‘잘하고 있다’고 답한 20대 여성 비율은 12%, 30대 여성은 15%에 불과했다. 이번 총선에서 국민의힘을 지지한다는 20대 여성 비율은 14%, 30대 여성은 8%에 그쳤다. 그간 국민의힘 내부에서는 한 위원장이 총선을 이끌면 윤 대통령이 취약한 2030 여성으로부터 긍정적 효과가 있을 것이라는 기대가 있었는데 이러한 사실이 어느 정도 입증된 것이다. 한 위원장은 이준석 전 대표가 강세를 보였던 2030 남성으로부터도 높은 지지를 받았다. 최근 이 전 대표가 국민의힘을 탈당했지만 한 위원장이 2030 남성 지지율을 흡수할 수도 있다는 기대도 나온다. 조사 결과 20대 남성의 71%, 30대 남성의 74%가 한 위원장이 국민의힘 총선에 도움이 될 것이라고 응답했다. 이는 윤 대통령 국정 평가에 대해 ‘잘하고 있다’고 답한 20대 남성 비율 34%, 30대 남성 비율 36%에 비해서도 배 이상 높은 수치다. 정당 지지도에서도 국민의힘을 지지한다는 20대 남성 비율은 31%, 30대 남성은 44%였다. 한 위원장은 차기 대선 후보 적합도 조사에서도 최근 비대위원장 취임 효과에 따른 약진이 두드러졌다. 한 위원장은 본지와 TV조선이 실시한 이재명 더불어민주당 대표와의 양자 대결 조사에서 38%로 동률을 기록했다. 다자 대결의 경우 이 대표가 27%로 가장 높았고 한 위원장이 21%로 2위를 차지했다. 하지만 3위(홍준표 대구시장 7%)와 4위(오세훈 서울시장 5%)가 모두 국민의힘 후보들이었다. 이낙연 전 대표는 5%를 기록했다. 한 위원장의 상승세는 다른 여론조사에서도 뚜렷했다. 한 위원장은 1일 중앙일보가 공개한 조사에서 이 대표를 오차 범위 내에서 처음 앞질렀다. 중앙일보가 한국갤럽에 의뢰해 지난달 28~29일 실시한 여론조사 결과 한 위원장은 차기 대선 후보 적합도 조사에서 24%를 얻었다. 이 대표는 22%였다. 지난해 9월 이후 한국갤럽 자체 조사에서 한 위원장이 이 대표를 앞선 것은 이번이 처음이다. 동아일보가 지난달 26~28일 여론조사 기관 리서치앤리서치에 의뢰해 실시한 수도권 조사 결과 차기 대선 후보 적합도 양자 대결에서 한 위원장은 이 대표를 서울 지역에서 오차 범위에서 앞질렀다. 경기·인천 지역에서는 역시 오차 범위 내에서 뒤지는 것으로 나타났다. 한 위원장은 서울에서 43.3%를 얻었고 이 대표는 37.3%였다. 반면 민주당이 강세를 보이는 경기 지역에서 한 위원장은 38.5%, 이 대표는 45.2%였다. 인천 지역에서 한 위원장은 38.7%, 이 대표는 41.6%를 기록했다. 그러나 이 같은 한 위원장의 상승세가 실제 총선 득표로까지 이어질지는 미지수다. 여론조사 회사 관계자는 “일부 변화도 감지되지만, 지금까지 길게 보면 결국 한 위원장의 지지율은 윤 대통령의 지지율과 같은 방향으로 움직여 왔다”며 “지금은 비대위원장 초기 ‘컨벤션 효과’가 큰 것이고, 실제 영향력은 좀 더 지켜봐야 한다”고 했다.』 2. 위 기사에 대하여 윤리위원회는 다음과 같이 판단한다. 朝鮮日報의 위 기사는 TV조선과 함께 오는 4월 총선을 앞두고 여론조사기관 케이스탯리서치에 의뢰해 실시한 여론조사 결과를 전하고 있다. 기사에 따르면 차기 대선후보 적합도 조사에서 한동훈 국민의힘 비상대책위원장과 이재명 더불어민주당 대표는 양자 대결 조사 결과 38%로 동률을 기록했다. 다자 대결에선 이 대표 27%, 한 위원장 21%, 홍준표 대구시장 7%, 오세훈 서울시장 5% 등으로 나왔다. 기사는 이 내용에 대해『다자 대결의 경우 이 대표가 27%로 가장 높았고 한 위원장이 21%로 2위를 차지했다』고 서술했다. 그러나 이 조사의 표본오차는 95% 신뢰 수준에 ±3.1%포인트이다. 두 사람의 지지율 차이가 오차범위 안에 있는데도 이 대표가 가장 높고 한 위원장이 2위를 차지했다고 순위를 매긴 것이다. 기사는 다른 언론사 여론조사 결과를 인용하면서 ‘오차범위 내에서 앞질렀다’ 등의 표현을 썼다. 기사는『한 위원장은 1일 중앙일보가 공개한 조사에서 이 대표를 오차 범위 내에서 처음 앞질렀다』면서『중앙일보가 한국갤럽에 의뢰해 지난달 28~29일 실시한 여론조사 결과 한 위원장은 차기 대선 후보 적합도 조사에서 24%를 얻었다. 이 대표는 22%였다. 지난해 9월 이후 한국갤럽 자체 조사에서 한 위원장이 이 대표를 앞선 것은 이번이 처음이다』라고 기술했다. 기사는 이어『동아일보가 지난달 26~28일 여론조사 기관 리서치앤리서치에 의뢰해 실시한 수도권 조사 결과 차기 대선 후보 적합도 양자 대결에서 한 위원장은 이 대표를 서울 지역에서 오차 범위에서 앞질렀다』면서『경기·인천 지역에서는 역시 오차 범위 내에서 뒤지는 것으로 나타났다』고 서술했다. 오차범위 안의 결과치를 놓고 ‘1위-2위’로 보도하거나 ‘오차범위 내에서 앞섰다’ ‘오차범위 내에서 뒤졌다’라고 말하는 것은 통계학적으로 잘못된 해석으로 경합중인 사안에 대해 공정하게 보도했다고 보기 어렵다. 이러한 보도는 오차범위 내의 여론조사 결과를 자의적으로 해석해 순위를 매기거나 서열화했다는 점에서 사실의 전모를 정확하고 충실하게 보도하도록 규정한 신문윤리강령을 위반한 것이다. 또한 ‘지지율 또는 선호도가 오차범위 안에 있을 경우 순위를 매기거나 서열화하지 않고 “경합” 또는 “오차범위 내에 있다”고 보도한다’고 규정한 ‘선거여론조사보도준칙’ 제16조(오차범위 내 결과의 보도)를 위반했다. 한편 여론조사기관 한국갤럽은 홈페이지 <여론조사 바로보기> 난의 ‘표본오차보다 훨씬 작은 변동에 대한 의미 부여는 해석이 아니라 허구(虛構)입니다’라는 게시글을 통해 오차범위 내 수치는 의미를 부여하지 말라고 주의를 촉구하고 있다. 따라서 위 기사는 보도의 정확성과 공정성, 신문의 신뢰성을 훼손할 수 있으므로 신문윤리강령 제4조「보도와 평론」, 신문윤리실천요강 제3조「보도준칙」전문, 선거여론조사보도준칙 제16조「오차범위 내 결과의 보도」를 위반했다고 인정하여 주문과 같이 결정한다. ※참고: 갤럽 여론조사 바로보기/‘표본오차보다 훨씬 작은 변동에 대한 의미 부여는 해석이 아니라 허구(虛構)입니다’ “요즘 일부 언론이나 인사들이 표본을 통한 여론조사의 한계를 완전히 무시한 채, 단 0.1%포인트 차이도 국민 여론의 변화로 보고 그 원인을 해석합니다. 또한, 전체 표본이 아닌 지역·연령 등 표본의 하위 세부 특성별 수치 변동에 대해서도 지나친 의미를 부여하는 경향이 있습니다. 한 조사회사가 한날한시에 같은 방법으로 두 개의 조사를 병행하더라도, 그 결과가 완전히 일치하진 않습니다. 특히 표본크기가 작을수록 조사 결과의 변동 폭이 크기 때문에 이런 식의 과도한 해석은 극히 경계해야 합니다. 개별 수치에 집착하는 것은 여론조사 결과에 대한 맹신이며, 표본오차보다 훨씬 작은 변동에 의미를 부여하는 행위는 해석이 아니라 허구(fiction)와 다름없습니다. 여론조사의 한계를 생각할 때 어처구니없는 일입니다. 이런 일이 반복될수록 여론조사는 과학적 방법론에서 멀어지고 음모론의 소재로 전락해, 결국 더 깊은 불신의 늪에 빠질 것입니다. 여론조사는 전체 국민 중 일부, 즉 표본을 대상으로 합니다. 전체 국민의 의견을 반영하지만, 그 자체는 아닙니다. 언제, 누구를 대상으로, 어떤 질문으로, 어떤 방법으로 조사했는지에 따른 오차와 한계를 내포합니다. 따라서 여론조사는 국민 여론을 반영하는 그림자이며, 실제 여론 그 자체가 아니라는 점을 반드시 기억해 주시기 바랍니다.” |
| 적용 조항 |
| 신문윤리강령 제4조「보도와 평론」, 신문윤리실천요강 제3조「보도준칙」전문, 선거여론조사보도준칙 제16조「오차범위 내 결과의 보도」 |
