| 제924차 심의결정 현황 (2018.10.10.) |
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주의 2018-1187 [기사] 신문윤리강령 위반 차기대선주자 선호도…범진보 박원순, 범보수 유승민 1위 외 5건 1. 연합뉴스 발행인 조 성 부
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| 주 문 |
| 연합뉴스 2018년 9월 3일 10:40 송고「차기대선주자 선호도…범진보 박원순, 범보수 유승민 1위(종합)」기사와 제목, 국민일보 9월 4일자 4면「범진보 박원순, 범보수 유승민 1위」기사와 제목, 서울경제 9월 4일자 6면「차기 대선주자 선호도 1위/진보 “박원순”-보수 “황교안”」기사와 제목, 파이낸셜뉴스 9월 4일자 6면「차기 대선주자 선호도… 범진보 박원순-범보수 유승민 1위」기사와 제목, 한국경제 9월 4일자 A6면「차기 대권주자 선호도 보니/‘범진보’ 박원순<15.8%>·‘범보수’ 황교안<25.9%> 1위」기사와 제목, 한국일보 9월 4일자 5면「차기 대선주자 선호도 순위는?/진보진영 박원순<12.1%> 이낙연<10.7%>, 보수진영 유승민<13.5%> 황교안<11.9%>」기사와 제목에 대하여 각각 ‘주의’ 조처한다. |
| 이 유 |
| 1. 위 신문들은 적시 기사에서 각각 다음과 같이 보도하였다. (연합뉴스)=『문재인 대통령이 지난달 30일 단행한 개각과 관련해 국민 절반은 긍정적으로 평가한다는 여론조사 결과가 3일 나왔다.(중략) 차기 대선주자 선호도 결과도 나왔다. 범진보 진영에서는 박원순 서울시장이, 범보수 진영에서는 바른미래당 유승민 전 공동대표가 선두를 달리는 것으로 나타났다. 리얼미터가 cbs 의뢰로 지난달 27~31일 전국 성인남녀 2천507명을 대상으로 설문 조사한 결과(95% 신뢰수준에 표본오차 ±2.0%포인트), 범진보 진영의 차기 대선주자 선호도에서 박 시장은 12.1%로 오차범위 내에서 1위에 올랐다. 이낙연 국무총리가 10.7%, 정의당 심상정 의원이 10.5%, 김부겸 행정안전부 장관이 10.4%로 뒤를 이으며 선두권을 형성했다. 진보층을 대상으로 한 조사(758명·표본오차 ±3.6%p)에서도 박 시장은 15.8%로 1위를 달렸고 이 총리가 15.3%로 바짝 추격했다. 이어 심 의원(13.2%), 김경수 경남도지사(12.8%) 순이었다. 범보수 진영의 차기 대선 주자 선호도에서는 유 전 공동대표가 13.5%로 가장 높았다. 이어 황교안 전 국무총리(11.9%), 바른미래당 안철수 전 공동대표(7.8%), 한국당 홍준표 전 대표(6.2%), 오세훈 전 서울시장(6.0%), 원희룡 제주지사(5.8%) 순으로 나타났다. 보수층을 대상으로 한 조사(487명·표본오차 ±4.4%p)에서는 황 전 총리가 25.9%를 기록, 1강 구도를 형성했다. 이어 오 전 시장(9.9%), 유 전 공동대표(9.2%), 김문수 전 경기지사(8.4%), 홍 전 대표(6.9%), 안 전 공동대표(6.6%) 등의 순이었다.(후략)』 < http://www.yonhapnews.co.kr/bulletin/2018/09/03/0200000000AKR20180903023451001.HTML?input=1195m > (국민일보)=『차기 여권 대선주자 선호도 조사에서 박원순 서울시장이 1위를 기록했다. 범보수 진영의 차기 주자로는 유승민 바른미래당 의원의 선호도가 가장 높았다. 여론조사 업체 리얼미터는 CBS 의뢰로 전국 성인 남녀 2507명을 대상으로 차기 대선주자 선호도를 설문조사한 결과 범진보 진영에서는 박 시장이 12.1%로 오차범위(±2.0% 포인트) 내 1위에 올랐다고 3일 밝혔다. 이낙연 국무총리가 10.7%로 2위, 심상정 정의당 의원(10.5%)과 김부겸 행정안전부 장관(10.4%)이 각각 3, 4위를 기록했다. 진보층을 대상으로 한 조사에선 박 시장(15.8%), 이 총리(15.3%), 심 의원(13.2%), 김경수 경남도지사(12.8%) 순으로 나타났다. 범보수 대선주자 선호도는 유 의원이 13.5%로 가장 높았고 황교안 전 국무총리(11.9%), 안철수 전 의원(7.8%), 홍준표 전 자유한국당 대표(6.2%)가 뒤를 이었다. 보수층 대상 조사에선 황 전 총리가 25.9%로 압도적 1위였다. 이어 오세훈 전 서울시장(9.9%), 유 의원(9.2%), 김문수 전 의원(8.4%) 순이었다.』 < http://news.kmib.co.kr/article/view.asp?arcid=0924002435 > (서울경제)=『차기 대선 주자로 진보층은 박원순 서울시장, 보수층은 황교안 전 국무총리를 가장 선호하는 후보로 꼽았다. 여론조사 전문기관인 리얼미터가 CBS의 의뢰로 지난달 27~31일 전국 19세 이상 성인 2,507명(95% 신뢰수준에 표본오차 ±2.0%포인트) 가운데 진보층을 대상으로 한 조사(758명·표본오차 ±3.6%포인트)에서 박 시장은 15.8%로 1위를 기록했다. 그 뒤를 이낙연 국무총리(15.3%)가 바짝 추격했다. 이어 심상정 정의당 의원(13.2%), 김경수 경남도지사(12.8%) 순으로 선두권을 형성했다. 보수층을 대상으로 한 조사(487명·표본오차 ±4.4%포인트)에서는 황 전 총리가 25.9%를 기록해 압도적인 강세를 보였다. 그 뒤를 오세훈 전 서울시장(9.9%), 유승민 전 바른미래당 공동대표(9.2%), 김문수 전 경기지사(8.4%), 홍준표 전 자유한국당 대표(6.9%), 안철수 전 바른미래당 공동대표(6.6%) 등이 이름을 올렸다. 진보·보수층 모두에게 물었을 때도 박 시장은 12.1%를 기록해 오차범위 내에서 범진보 진영 내 1위에 올랐다. 이어 이 국무총리 10.7%, 심 의원 10.5%, 김부겸 행정안전부 장관 10.4%, 김 경남도지사가 9.4%로 뒤를 이었다. 범보수 진영 선호도에서는 유 전 공동대표가 13.5%로 가장 높았다. 이어 황 전 국무총리(11.9%), 안 전 공동대표(7.8%), 홍 전 대표(6.2%), 오 전 서울시장(6.0%) 순으로 나타났다. 김병준 한국당 비대위원장은 0.9%로 집계됐다.』 < http://www.sedaily.com/NewsView/1S4HT2FPNZ > (파이낸셜뉴스)=『문재인 정부 집권 2년차 상황에서 차기 대선주자 선호도 결과, 범진보 진영에선 박원순 서울시장이, 범보수 진영에선 유승민 바른미래당 전 공동대표가 각각 1위에 오른 것으로 나타났다. 3일 리얼미터가 지난달 27~31일 전국 성인남녀 2507명을 대상으로 설문 조사한 결과에 따르면 범진보 진영 차기 대선주자 선호도에서 박 시장은 12.1%로 오차범위 내에서 1위를 기록했다. 이낙연 국무총리가 10.7%, 심상정 정의당 의원이 10.5%, 김부겸 행정안전부 장관이 10.4%를 기록하며 선두권을 형성했다. 진보층 758명을 대상으로 한 조사에서도 박 시장은 15.8%로 이낙연 총리(15.3%)를 간발의 차로 앞섰다. 이어 심 의원(13.2%), 김경수 경남도지사(12.8%) 순이었다. 표본오차는 ±3.6%포인트다. 범보수 진영의 차기 대선 주자 선호도에선 유승민 전 공동대표가 13.5%로 가장 높았다. 이어 황교안 전 국무총리가 11.9%로 뒤를 이었고 안철수 전 의원이 7.8%를, 홍준표 한국당 전 대표가 6.2%를 기록했다. 오세훈 전 서울시장은 6.0%, 원희룡 제주지사는 5.8%였다. 487명의 보수층을 대상으로 한 조사(표본오차 ±4.4%p)에선 황교안 전 총리가 25.9%를 기록하며 다른 구도를 연출했다. 오세훈 전 시장이 9.9%로 뒤를 이었고 유승민 전 공동대표는 9.2%였다. cbs 의뢰로 실시한 이번 조사는 95% 신뢰수준에 표본오차 ±2.0%포인트다. 자세한 조사 내용과 결과는 리얼미터 홈페이지나 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참고하면 된다.』 < http://www.fnnews.com/news/201809032159330479 > (한국경제)=『차기 대권주자 선호도 조사 결과 범진보 진영에서는 박원순 서울시장이, 보수층에선 황교안 전 국무총리가 선두에 올랐다. 여론조사 기관 리얼미터가 CBS의 의뢰로 지난달 27~31일 전국 성인 2507명(95% 신뢰수준에 표본오차 ±2.0%포인트)을 조사해 3일 발표한 ‘차기 대선주자 선호도 조사’에 따르면 진보 지지층에서 박 시장(15.8%)이 1위에 올랐다. 이낙연 국무총리(15.3%)와 심상정 정의당 의원(13.2%), 김경수 경남지사(12.8%)가 뒤를 이으며 ‘4강’을 형성했다. 전체 응답자(2507명, ±2.0%포인트)로 조사 대상을 넓혔을 경우에는 김부겸 행정안전부 장관(10.4%)이 김 지사를 제치고 오차 범위 내에서 4위에 올랐다. 자유한국당과 바른미래당 지지층을 대상으로 한 범보수 후보군 선호도 조사에서는 황 전 총리가 25.9%로 1위에 올랐다. 오세훈 전 서울시장(9.9%)과 유승민 바른미래당 의원(9.2%)이 뒤를 이었다. 전체 응답자를 대상으로 한 조사에서는 유 의원이 13.5%로 황 전 총리(11.9%)를 근소한 차이로 눌렀다. 안철수 전 의원(7.8%)과 홍준표 전 한국당 대표(6.2%)가 각각 2, 3위를 기록했다. 한편 문재인 대통령 지지율은 전주보다 0.8%포인트 내린 55.2%로 최저치를 또다시 경신했다. 문 대통령의 국정 수행에 대한 부정평가는 1.9%포인트 오른 40.0%로 나타나 취임 후 처음으로 40% 선을 넘어섰다.』 < http://news.hankyung.com/article/2018090361181 > (한국일보)=『범진보 진영에서는 박원순 서울시장과 이낙연 국무총리가, 범보수 진영에서는 유승민 전 바른미래당 대표와 황교안 전 국무총리가 차기 대선주자 경쟁에서 앞서 나가는 것으로 나타났다. 진보와 보수 진영 모두 전ㆍ현직 국무총리가 나란히 이름을 올리고 있다는 점이 눈에 띈다. 리얼미터와 CBS 의뢰로 지난달 27일부터 31일까지 전국의 성인남녀 2,507명을 대상으로 실시한 여론조사(95% 신뢰수준에서 표본오차 ±2.0%포인트)에 따르면, 범진보진영 차기 주자 선호도에서 박 시장이 12.1%로 1위를 차지했고, 이어 이 총리(10.7%)와 심상정 정의당 의원(10.5%), 김부겸 행정안전부 장관(10.4%) 순이었다. 진보층으로 범위를 좁혀도 박 시장(15.8%)과 이 총리(15.3%), 심 의원(13.2%)의 순위는 바뀌지 않았으나, 김경수 경남지사(12.8%)가 네 번째로 이름을 올렸다. 하지만 중도층에서는 김 장관이 14.4%로 11.3%와 10.8%에 그친 박 시장과 이 총리를 앞서는 것으로 나타났다. 최근 박 시장이 옥탑방 폭염체험 등 시민과의 소통 행보가 어느 정도 영향을 미쳤다는 분석이다. 범보수진영 차기 주자 선호도에서는 유 전 대표가 13.5%로 1위를 차지한 가운데 황교안 전 국무총리가 11.9%로 뒤를 이었다. 약간의 격차를 두고 안철수 전 의원과 홍준표 전 자유한국당 대표가 각각 7.8%와 6.2% 지지를 받았다. 이념별로 보면 중도층에서는 전체 조사와 큰 차이가 없었다. 유 전 대표(16.8%)가 가장 앞서는 가운데 황 전 총리(12.6%)와 안 전 의원(8.8%)이 뒤를 이었다. 하지만 보수층에서는 황 전 총리가 25.9%로 압도적인 1위를 차지했다. 반면 유 전 대표는 오세훈 전 서울시장(9.9%)에게도 밀리는 9.2%의 지지를 받는데 그쳤다. 7일 출판기념회를 앞두고 본격적인 정치활동에 나설 것이란 관측이 제기된 황 전 총리 입장에선 고무적인 수치가 될 것이라는 전망이다.』 < http://www.hankookilbo.com/News/Read/201809031670013403 > 2. 위 기사들에 대하여 윤리위원회는 다음과 같이 판단한다. 위 기사들은 여론조사 기관 리얼미터가 전국 성인 2507명을 대상으로 실시한 대선주자 선호도 조사 결과를 전하는 내용이다. 그런데 기사들은 주요 주자들의 지지율이 오차범위(±2.0% 포인트) 내에 있는데도 마치 순위가 가려진 것처럼 기술했다. 편집자도 순위를 매긴 제목을 달았다. 일례로 연합뉴스는『범진보 진영에서는 박원순 서울시장이 12.1%로 1위에 올랐다. 이낙연 국무총리가 10.7%로 2위, 심상정 정의당 의원(10.5%)과 김부겸 행정안전부 장관(10.4%)이 각각 3, 4위를 기록했다.』고 보도했다. 그러나 거론된 4명의 주자 지지율은 모두 오차범위 내에 있어 순위가 가려진 것은 아니다. 편집자도 이를 감안하지 않고 큰 제목에「차기대선주자 선호도…범진보 박원순, 범보수 유승민 1위(종합)」로 달았다. 국민일보, 서울경제, 파이낸셜뉴스, 한국경제도 유사한 표현으로 기사를 작성하고 큰 제목에 순위를 적시했다. 한국일보 역시 제목을「차기 대선주자 선호도 순위는?/진보진영 박원순<12.1%> 이낙연<10.7%>, 보수진영 유승민<13.5%> 황교안<11.9%>」라고 달아 사실상 순위를 매겼다. 기사에서도 ‘선호도 1위 박원순’ 등으로 기술했다. 위 기사들은 오차범위 이내인 조사 결과를 보도하면서 순위가 가려진 것처럼 표현해 ‘선거여론조사보도준칙’을 위반했다. 이 같은 기사는 보도의 정확성과 공정성, 신문의 신뢰성을 훼손할 수 있으므로 신문윤리강령 제4조「보도와 평론」, 신문윤리실천요강 제3조「보도준칙」전문, 선거여론조사보도준칙 제16조「오차범위 내 결과의 보도」를 위반했다고 인정하여 주문과 같이 결정한다. |
| 적용 조항 |
| 신문윤리강령 제4조「보도와 평론」, 신문윤리실천요강 제3조「보도준칙」전문, 선거여론조사보도준칙 제16조「오차범위 내 결과의 보도」 |
