| 제894차 심의결정 현황 (2016.01.13.) |
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주의 2016-1004 [기사] 신문윤리강령 위반 안철수 “정권교체 세력 만들겠다” 외 2건 1. 광주매일신문 발행인 남 성 숙
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| 주 문 |
| 광주매일신문 2015년 12월 14일자 3면「안철수 “정권교체 세력 만들겠다”」, 무등일보 12월 22일자 1면「安, 2월초까지 ‘독자신당’ 창당/“새정치연합과 연대·통합 안해”」, 호남매일 12월 22일자 1면「안철수, “2월초까지 독자신당 창당”」제목의 기사에 대하여 각각 ‘주의’ 조처한다. |
| 이 유 |
| 시 기사에서 다음과 같이 보도하였다. (광주매일신문)=『새정치민주연합 안철수 전 공동대표가 13일 “정권교체를 이룰 수 있는 새로운 정치세력을 만들겠다”며 탈당을 공식 선언했다. 야권의 차기 대권주자 중 한 명인 안 전 대표의 탈당으로 야권은 사실상 분당 수순으로 접어들며 내년 총선을 앞두고 ‘빅뱅’(대폭발)을 예고했다. 안 전 대표는 이날 국회에서 기자회견을 하고 “이제 당 안에서 변화와 혁신은 불가능하다는 결론에 이르렀다. 오늘 새정치연합을 떠난다”며 “제1야당 새정치연합을 혁신하고 또 혁신해서, 지지자들이 자랑스러워할 수 있는 정당, 국민이 믿고 정권을 맡길 수 있는 정당으로 바꾸라는 당원과 국민의 염원에 부응하지 못했다”고 말했다. 그는 “저는 이제까지 늘 야당의 통합과 정권교체를 위한 선택을 해 왔다. 대통령 후보를 양보했고, 지방선거를 앞두고 통합했다. 그럼에도 정권교체는 실패했고, 정치혁신은 이뤄지지 않았다”며 “국민의 삶도 나아지지 못했고, 야당조차 기득권화하는 것을 막지 못했다. 지금 야당은 국민에게 어떤 답도 드리지 못하며 세상을 바꿀 수도, 정권교체의 희망을 만들지도 못한다”고 지적했다. 이어 “절체절명의 기로에 서 있다. 활로를 찾으려면, 모든 것을 전면적으로 재검토해야 마땅한데도 더 큰 혁신은 배척당하고 얼마 되지 않는 기득권 지키기에 빠져 있다”며 “혁신을 말하지만, 실제로는 혁신을 두려워하고 있는 것”이라고 비판했다. 안 전 대표는 “안에서 도저히 안 된다면 밖에서라도 강한 충격으로 변화를 이끌어내야 한다”며 “한 치 앞도 내다볼 수 없는 캄캄한 절벽 앞에서 저는 지금, 제가 선택할 수 있는 가장 어려운 길을 나서려고 한다. 이제 허허벌판에 혈혈단신 나선다”고 밝혔다. 또 “나침반도 지도도 없지만 목표는 분명하다. 새누리당 세력의 확장을 막고 더 나은 정치, 국민의 삶을 돌보는 새로운 정치로 국민들께 보답할 것”이라며 “ 정권교체는 그 시작이다. 정권교체를 이룰 수 있는 정치세력을 만들겠다. 그러기 위해 할 수 있는 모든 일을 다 할 것이다”고 강조했다. 그는 특히 신당 창당 및 내년 총선 출마 문제에 대해서는 “다음 기회에 말씀드리겠다”고 즉답을 피했다.』 < http://www.kjdaily.com/print.php3?no=365562 > (무등일보)=『새정치민주연합을 탈당한 무소속 안철수 의원은 21일 "국민이 원하는 정권교체를 하겠다"며 2월초까지 독자신당을 창당하겠다고 선언했다. ▶관련기사 5면 안 의원의 독자신당 창당 방침 공식화에 따라 호남지역을 비롯한 텃밭 균열이 가속화되는 등 야권 지형의 빅뱅이 예상된다. 특히 안 의원은 호남 신당세력과의 연대는 열어두면서도 새정치연합과는 연대·통합 불가 원칙을 밝혀 내년 총선에서 '일여다야'(一與多野) 구도가 불가피해질 전망이다. 안 의원은 이날 국회 의원회관에서 기자간담회를 하고 "정치와 세상을 바꾸라는 국민 열망에 제대로 부응하지 못한 채 실망을 안겨드렸고, 국민과 새정치연합 당원,지지자들에게 큰 마음의 빚을 졌다"며 "그 빚을 갚을 길은 정권교체를 반드시 이루고 국민의 삶을 바꾸는 새로운 정치를 실천하는 길밖에 없다"고 말했다. 안 의원은 "청산해야 할 사람들과는 연대하지 않는 정당을 만들겠다"며 ▲부패에 단호한 정당 ▲실력있는 인재들이 모이는 정당 ▲젊은 세대에게 문호를 개방하는 정당 ▲생각이 달라도 대화·토론하는 정당의 '비전'을 제시한 뒤 "부패에 단호하고 이분법적 사고에 빠지지않고 수구적 생각을 갖지않는 모든 분들과 함께 할 것"이라고 밝혔다. 특히 새정치연합과의 연대 문제와 관련, "연대에 대해 생각하지 않고 있다"며 "혁신을 거부한 세력과의 통합은 전혀 고려하고 있지 않다"고 단언했다. 호남 신당세력들과의 관계설정에 대해선 "그분들과의 연대는 기본적으로 열려 있다"면서도 "저나 신당의 최우선적 과제는 새로운 시대요구와 새정치의 비전과 목표를 분명히 하는 것으로, 협력문제는 이런 문제들이 어느정도 해결이 된 후에야 가능할 것"이라고 언급했다. 안 의원은 내년 총선 목표 의석수와 관련, "아직 창당되기도 전에 말씀을 드리는 것이 적절하지는 못하다"면서도 "최소한의 마지노선은 개헌저지선 확보로, 새누리당이 200석 이상 가져가는 일은 어떤 일이 있어도 막겠다"고 말했다. 또한 오는 27일 신당의 정강정책에 대한 집중토론을 진행키로 했으며 공정성장론을 주요 경제정책으로 담겠다고 설명했다.』 < http://www.honam.co.kr/read.php3?aid=1450710000483197001 > (호남매일)=『새정치민주연합을 탈당한 무소속 안철수 의원은 21일 “국민이 원하는 정권교체를 하겠다”며 2월초까지 독자신당을 창당하겠다고 선언했다. 안 의원의 독자신당 창당 방침 공식화에 따라 호남지역을 비롯한 텃밭 균열이 가속화되는 등 야권 지형의 빅뱅이 예상된다. 특히 안 의원은 호남 신당세력과의 연대는 열어두면서도 새정치연합과는 연대·통합 불가 원칙을 밝혀 내년 총선에서 ‘일여다야’(一與多野) 구도가 불가피해질 전망이다. 안 의원은 이날 국회 의원회관에서 기자간담회를 하고 “정치와 세상을 바꾸라는 국민 열망에 제대로 부응하지 못한 채 실망을 안겨드렸고, 국민과 새정치연합 당원, 지지자들에게 큰 마음의 빚을 졌다”며 “그 빚을 갚을 길은 정권교체를 반드시 이루고 국민의 삶을 바꾸는 새로운 정치를 실천하는 길밖에 없다”고 말했다. 안 의원은 “청산해야 할 사람들과는 연대하지 않는 정당을 만들겠다”며 ▲부패에 단호한 정당 ▲실력있는 인재들이 모이는 정당 ▲젊은 세대에게 문호를 개방하는 정당 ▲생각이 달라도 대화·토론하는 정당의 ‘비전’을 제시한 뒤 “부패에 단호하고 이분법적 사고에 빠지지않고 수구적 생각을 갖지않는 모든 분들과 함께 할 것”이라고 밝혔다. 안 의원은 “신당은 안철수 개인의 당이 아니라 낡은 정치청산과 정권교체에 동의하는 범국민적 연합체가 될 것”이라며 “‘미래정당’, ‘국민정당’, ‘통합정당’ 건설에 용감하게 모두 나서달라. 낡은 생각과 낡은 리더십, 낡은 제도를 뜯어고치는 새정치의 역사적 장정에 힘을 모아달라”고 말했다. 안 의원은 내년 초 창당준비위를 발족하고 가급적 설 전인 2월초 신당의 구체적 모습을 보여주겠다는 창당 로드맵을 제시한 뒤 이번주부터 이태규 정책네트워크 ‘내일’ 부소장을 단장으로 하는 창당실무준비단 가동에 들어가겠다고 밝혔다. 특히 새정치연합과의 연대 문제와 관련, “연대에 대해 생각하지 않고 있다”며 “혁신을 거부한 세력과의 통합은 전혀 고려하고 있지 않다”고 단언했다. 호남 신당세력들과의 관계설정에 대해선 “그분들과의 연대는 기본적으로 열려 있다”면서도 “저나 신당의 최우선적 과제는 새로운 시대요구와 새정치의 비전과 목표를 분명히 하는 것으로, 협력문제는 이런 문제들이 어느 정도 해결이 된 후에야 가능할 것”이라고 언급했다. 신당 참여 대상과 관련, “당내외에서 연락 주시는 분들도 계시고 제가 연락 드려야 될 분들도 계시다는 점만 말씀드리겠다”며 “참여 여부에 대해선 확정이 되면 말씀드리겠다. 서두르지 않고 시간을 갖고 차근차근 추진해 나가겠다는 입장”이라고 말했다.』 < http://www.honammaeil.co.kr/?xmode=contents&uid=653666§ion=%EC%A2%85%ED%95%A9 > 2. 위 기사에 대하여 윤리위원회는 다음과 같이 판단한다. 광주매일신문의 위 기사는 연합뉴스 12월 13일 오전 11시 39분 송고기사를 거의 그대로 베꼈다. 무등일보와 호남매일의 위 기사는 21일 오전 11시 16분 송고기사를 한 자도 고치지 않고 전재했다. 그러면서 세 신문 모두 자사 기자의 이름을 달았다. 광주매일신문이 연합뉴스와 다른 것은 세 가지다. 첫째 문장에서「…새로운 정치세력화를 표방하며…」를「“정권 교체를 이룰 수 있는 새로운 정치세력을 만들겠다”…」로, 두 번째 문장에서는「…내년 야권지형의 빅뱅이 예고된다.」를「…내년 총선을 앞두고 ‘빅뱅(대폭발)을 예고했다.」로, 마지막 문장에서「…만 했다.」를「고 즉답을 피했다」로 바꿨을 뿐이다. 나머지 42개 행은 연합뉴스 것을 그대로 실었다. 이처럼 통신기사를 그대로 받아쓰면서 출처를 밝히지 않고 자사 기자이름을 다는 제작행태는 신문에 대한 신뢰를 훼손할 우려가 크므로 신문윤리실천요강 제8조「출판물의 전재와 인용」①(통신기사의 출처명시)를 위반했다고 인정하여 주문과 같이 결정한다. |
| 적용 조항 |
| 신문윤리실천요강 제8조「출판물의 전재와 인용」①(통신기사의 출처명시) |
